민주, 의총 열어 선거제 개편안 논의…병립형 vs 연동형 ‘팽팽’

30일 국회에서 본회의 전 열린 더불어민주당 의원총회에서 홍익표 원내대표가 발언을 하고 있다. /연합뉴스

더불어민주당이 선거제 개편안과 관련, 병립형 비례대표제로의 회귀와 현행 준연동형 비례대표제를 유지하는 방안을 놓고 집중 논의를 벌였다.

민주당은 30일 의원총회를 열어 선거제 개편안 등과 관련한 논의를 진행했다. 3시간 가까이 이어진 토론에서는 28명의 의원들이 발언에 나선 가운데, 과거 20대 총선 때까지 적용됐던 병립형 비례제로 회귀해야 한다는 의견과 현행 준연동형 비례제를 유지해야 한다는 의견이 팽팽하게 맞선 것으로 전해졌다.

홍익표 민주당 원내대표는 이날 의총을 마치고 기자들과 만나 “의총에서 선거제를 포함해서 다양한 논의가 있었다”고 전했다. 그는 “선거제도에 대해서 연동형과, 병립형의 경우 권역별 비례제도에 대해서 상당히 많은 의원들이 의견 개진이 있었다”면서 “의견을 말씀하신 의원들의 입장을 보면 거의 반반(이었다). 연동형제를 얘기하신 의원들이 계셨고, 또 절반은 권역별 비례제라면 지역구도 타파를 위해서 병립형으로 가는 것도 괜찮지 않을까 이런 의원들이 있었다”고 설명했다.

이날 토론에서는 친명(친이재명)계인 정청래 최고위원과 안규백 의원 등이 위성정당 설립을 막을 수 있는 방안이 마련되지 않은 상태에서 병립형을 유지할 경우 원내 1당을 빼앗길 수 있다는 ‘현실론’을 내세워 병립형 회귀 주장을 편 것으로 알려졌다.

정 최고위원은 “압도적으로 이기는 게 최고의 방법”이라며 “과반 의석과 1당을 뺏기면 윤석열 정부의 폭주를 어떻게 막느냐”고 했다고 한다. 안 의원은 국회에서 기자들과 만나 “1당을 뺏기면 안 된다는 이야기다. (준연동형을 유지하면) 손발 묶어 놓고 선거를 치르자는 이야기냐”라고 말했다.

반면 친명 성향의 김두관 의원, 비명(비이재명)계 전해철·김종민·이원욱 의원 등은 지난 대선 당시 민주당 대선 후보였던 이재명 당 대표가 했던 위성정당을 방지하는 연동형 및 권역별 비례제 도입 약속을 지켜야 한다고 맞섰다.

김종민 의원은 이날 국회에서 기자들과 만나 “병립형이냐 연동형이냐 이렇게 유불리를 따지는데, 지금 선거 제도가 유리하냐 불리하냐로 선거가 결정나지 않는다.민심이 선거의 승패를 결정한다”면서 “지금 우리가 민심을 얻는 길은 병립형으로 후퇴하는 게 아니라 약속을 지키는 것”이라고 강조했다.

그는 “어느 제도가 좋다 나쁘다를 말하는 게 아니라 이 정도로 약속을 했는데 안 지킨다 그러면 이 정당이 앞으로 국민들한테 무슨 얘기를 한들 국민들이 믿을 수 있겠나”라며 “우리가 약속을 지켜서 그 약속 지킨 그 실천에 대해서 국민들이 신뢰하고 지지받고 해서 총선 이기자 그렇게 얘기했다”고 말했다.

30일 국회에서 본회의 전 열린 더불어민주당 의원총회에서 이재명 대표와 홍익표 원내대표 등이 피케팅을 하고 있다. /연합뉴스

양측 의견이 팽팽하게 맞서면서, 민주당은 이날 의총에서는 명확한 결론을 내지는 못한 채 향후 논의를 이어가기로 했다. 홍 원내대표는 “연동형이냐 병립형이냐 문제는 좀 더 논의를 좀 해보자(고 결론이 났다)”며 “처음으로 의원들이 자유토론 비슷하게 많은 논의가 있었기 때문에 이 문제를 좀 더 논의하자 했다”고 밝혔다.

그는 “모든 제도에 대해서는 일장일단 있는 것 아니겠나. 많은 의원들이 어떤 제도에 대해서 특정 제도가 선이고 특정 제도가 악이다 이렇게 판단하지 않는다”면서 “민주당이 추구해야 할 가치, 나아가야 할 방향에 대해서 큰 틀에서는 의원들이 차이가 없는데 나아가는 경로에 있어서 어떤 경로를 할 건가에 대한 이견이 있다. 그 경로를 선택하고 좁혀나가는 과정”이라고 강조했다.

그러면서 “그 과정에서 우리가 책임져야 될 정치적 책임이 있다면 정치적 책임을 져야 되겠다”면서 “약속했던 부분을 파기할 경우에는 약속 파기에 대한 국민적 사과나 그에 대한 합당한 이유를 제시해야 될 필요는 있다”고 말했다.

선거제 개편안 결정 시기에 대해서는 “(결정은) 가급적 빠른 시일 내에 결정하는 게 좋겠지만, 여야 간에 충분한 숙의를 거쳐서 합의할 수 있는 안, 국민적 공감대가 가능한 안을 만드는 게 가장 중요하다”면서 “그런 속에서 시간이 필요하다면 필요한 시간은 쓰는 게 바람직하지 않을까 생각한다”고 했다.

홍 원내대표는 또 내달 12일 총선 예비후보 등록일을 앞두고 지역구 및 비례 의원 정수를 확정해야 하는 문제와 관련해서는 “우리 당은 사실은 비례대표를 늘리고 지역구 의석을 줄이는 것이 기본 원칙이기는 하지만, 현실적으로 여야 간의 협의가 어렵다”면서 현행 지역구 253석 및 비례대표 47석을 유지하는 것을 양해하기로 의견을 모았다고 전했다.

이날 의총에서는 전당대회에서 대의원 표 반영 비율을 줄이고 권리당원의 표 반영 비율을 높이는 당규 개정과 선출직 공직자 평가에서 현역 의원 하위 평가자 10%의 경선 득표 감산 비율을 확대하기로 한 것에 대해 추가 논의가 필요하다는 지적도 나왔다.

이 두 안건은 지난 24일 최고위원회를, 지난 27일 당무위원회를 각각 통과해 내달 7일 중앙위원회 의결을 앞두고 있는데, 박용진 의원 등은 이 중앙위를 찬반 표결만을 하는 온라인 방식이 아닌 대면 회의 방식으로 개최해야 한다고 요구했다.

홍 원내대표는 이와 관련해서는 “중앙위원회는 저의 권한이 아니지 않나. 사무총장께 중앙위원회와 관련된 입장을 정해서 이후에 알려달라고 주문을 해 놨다”며 “사무총장께서 관련된 내용을 어떻게 할지를 결정하고 답을 주실 것으로 알고 있다”고 설명했다.